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伯安財(cái)經(jīng)觀察：【劉士余：嚴(yán)懲挑戰(zhàn)法律底線的資本大鱷 逮鼠打狼】中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席劉士余日前表示，全體稽查干部要切實(shí)肩負(fù)起法律賦予的神圣職責(zé)，嚴(yán)厲打擊證券期貨違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲挑戰(zhàn)法律底線的資本大鱷，逮鼠打狼，敢于亮劍，依法維護(hù)資本市場(chǎng)運(yùn)行秩序，切實(shí)防范資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，有效促進(jìn)資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席劉士余日前表示，全體稽查干部要切實(shí)肩負(fù)起法律賦予的神圣職責(zé)，嚴(yán)厲打擊證券期貨違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲挑戰(zhàn)法律底線的資本大鱷，逮鼠打狼，敢于亮劍，依法維護(hù)資本市場(chǎng)運(yùn)行秩序，切實(shí)防范資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，有效促進(jìn)資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。
1月3日上午，劉士余專(zhuān)程到證監(jiān)會(huì)稽查局、稽查總隊(duì)進(jìn)行工作調(diào)研，看望慰問(wèn)奮戰(zhàn)在證券期貨稽查執(zhí)法戰(zhàn)線的廣大稽查干部。在實(shí)地考察了稽查局案件線索分析處理中心、稽查總隊(duì)案件調(diào)查技術(shù)中心后，與稽查局、稽查總隊(duì)正處級(jí)以上干部進(jìn)行了座談交流，并就進(jìn)一步做好2017年資本市場(chǎng)稽查執(zhí)法工作發(fā)表了重要講話。
劉士余指出，2016年，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)全體稽查干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立依法、從嚴(yán)、全面監(jiān)管理念，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，敢于碰硬，依法嚴(yán)肅查處了一批大要案件，對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)形成強(qiáng)大震懾，對(duì)凈化市場(chǎng)環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)秩序、依法保護(hù)投資者合法權(quán)益做出了重要貢獻(xiàn)。事實(shí)證明，證監(jiān)會(huì)稽查隊(duì)伍是一支特別能擔(dān)當(dāng)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍，是證券期貨市場(chǎng)監(jiān)管的核心力量。
劉士余強(qiáng)調(diào)，全體稽查干部必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，更加自覺(jué)地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，充分認(rèn)識(shí)稽查執(zhí)法的政治屬性，牢記使命，不忘初心，勇立潮頭，切實(shí)肩負(fù)起法律賦予的神圣職責(zé)，嚴(yán)厲打擊證券期貨違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲挑戰(zhàn)法律底線的資本大鱷，逮鼠打狼，敢于亮劍，依法維護(hù)資本市場(chǎng)運(yùn)行秩序，切實(shí)防范資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，有效促進(jìn)資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。
劉士余要求，打鐵還須自身硬。要抓好班子，帶好隊(duì)伍，全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行，樹(shù)立嚴(yán)格、規(guī)范、文明的工作作風(fēng)。稽查執(zhí)法對(duì)抗性強(qiáng)，涉及面廣，專(zhuān)業(yè)要求高，要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平，更加注重用先進(jìn)技術(shù)手段支撐調(diào)查取證，著力提升系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同作戰(zhàn)能力，全面優(yōu)化外部合作機(jī)制，有效促進(jìn)稽查執(zhí)法與制度建設(shè)的良性互動(dòng)。真正把稽查隊(duì)伍打造成為一支立場(chǎng)堅(jiān)定、能征善戰(zhàn)、紀(jì)律嚴(yán)明的鐵軍，成為中國(guó)資本市場(chǎng)的“守護(hù)神”，成為保護(hù)投資者合法權(quán)益的“神盾”。
加強(qiáng)稽查執(zhí)法讓違法違規(guī)者無(wú)處可躲
細(xì)心的投資者可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，去年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)對(duì)于資本市場(chǎng)違法違規(guī)行為的打擊力度不斷加大，查處的案件越來(lái)越多，案件類(lèi)型越來(lái)越多樣化。
2016年以來(lái)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)持續(xù)對(duì)各類(lèi)違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，并開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：5月中旬，首次針對(duì)審計(jì)評(píng)估機(jī)構(gòu)部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；6月下旬，專(zhuān)門(mén)部署了首次公開(kāi)發(fā)行欺詐發(fā)行及信息披露違法違規(guī)執(zhí)法行動(dòng)；11月初，與香港證監(jiān)會(huì)在內(nèi)地首次聯(lián)合組織了打擊證券期貨新型操縱市場(chǎng)案件專(zhuān)題執(zhí)法培訓(xùn)班；12月下旬，聯(lián)合公安部開(kāi)展打擊防范利用未公開(kāi)信息交易違法行為專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
筆者認(rèn)為，一系列執(zhí)法行動(dòng)的開(kāi)展和重大案件的查辦，充分體現(xiàn)了稽查執(zhí)法重拳治亂、執(zhí)法必嚴(yán)、一查到底的理念和決心。同時(shí)，通過(guò)對(duì)嚴(yán)重破壞市場(chǎng)生態(tài)的各類(lèi)違法違規(guī)重拳出擊，有力震懾了違法犯罪行為，給市場(chǎng)劃出了監(jiān)管“紅線”，不斷釋放中國(guó)證監(jiān)會(huì)嚴(yán)厲執(zhí)法的信號(hào)。
可以期待的是，2017年，稽查執(zhí)法將會(huì)繼續(xù)發(fā)力，違法違規(guī)者將無(wú)處可躲。這對(duì)凈化資本市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展、保護(hù)投資者合法權(quán)益方面都有積極意義。(證劵日?qǐng)?bào))
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